五原戒毒所拓展警示教育发力衔接帮扶 促进全国统一戒毒模式落地生根

时间:2019-06-23信息来源:监狱信息网作者:内蒙古五原戒毒所 郝雪梅

“大海之阔,非一流之归也。”习近平总书记就禁毒工作作出重要指示时强调,要“坚持多策并举、综合治理,坚持部门协同、社会共治。”司法部在《关于建立全国统一的司法行政戒毒基本模式的意见》中明确提出,以衔接帮扶为重点,推动戒毒康复指导社会化延伸。司法行政戒毒场所是戒毒工作的主阵地,但并不是“独角戏”,需要各部门协作配合、社会力量共同发力。要坚持围绕中心、服务大局,主动延伸工作触角,构建多元化社会支持系统,形成“大戒毒”工作格局,推动戒毒工作由封闭式、孤立化向联动式、开放化转变。今年以来,为了进一步推进全国统一戒毒模式落地生根,充分发挥戒毒所法制警示教育作用,拓展以衔接帮扶为延伸的工作重心,普及禁毒宣传,五原戒毒所积极尝试法制警示教育窗口大开,树立开门戒毒理念,将戒毒工作置于社会治理大局中谋划,积极参与社会禁毒宣传活动,走出去、请进来,全方位展示法制警示戒毒工作成果。

一、法制警示教育开展情况

1.历史记录

2007年五原戒毒所成为巴彦淖尔市青少年法制警示教育基地以来,每年组织不少于六次的集体法制警示教育观摩活动,警示教育采取“走出去、请进来”方式,发放禁毒宣传资料,利用电视、网络、广播等拓展法治警示教育作用。2018年更是在戒毒工作任务重、收治压力大、病残人员多的情况下,五原戒毒所法治警示教育呈现多元化延伸作用,全年接待社会团体来所接受法制警示9起,单位涉及政府、学校、银行、地质矿业、水利、农业、税务等各行各业,利用国际禁毒日出所发放禁毒宣传单1000份,配合电视台录制编排法制警示教育栏目6期,直接间接法治警示受教育人数不少于三万人。为助力统一戒毒模式孕蕾促花,为拓展以衔接帮扶为延伸的工作重心起到了很好的示范。

2.今年开展的法制警示教育

今年,五原戒毒所继续加大戒毒宣传的脚步,着力发挥五原戒毒所警示教育基地作用,重点抓住警示教育的窗口作用,拓展衔接帮扶的延伸渠道。截至目前,接待社会团体法制警示来所两次,其中:4月中旬中国人民银行巴彦淖尔市中心支行96名工作人员在党委书记行长何平、党委委员纪委书记霍东平带领下到五原戒毒所接受法治警示教育。开启了《警示教育情意暖 ?衔接帮扶有创新》的禁毒工作社会化的征程。根据所党委加强法治警示教育工作要求,2019年法治警示教育采取全开放工作方式,热烈欢迎社会各界团体来所法治警示教育和开展帮教工作。

五原戒毒所制定了《法制警示教育工作原则》,提出拓展衔接帮扶渠道几点要求:一是从五原戒毒所的发展、戒毒所内的日常矫治工作、戒毒人员接受管理教育矫治过程、健身设施、戒毒人员伙食配备、全国统一戒毒模式的推行等方面的进行详尽阐述。二是对五原戒毒所场所概貌、毒品常识、常见毒品、毒品危害、戒毒工作当前形势以及全国统一戒毒模式进行知识普及宣讲。三是组织接受法治警示教育团体观看五原戒毒所教育科制作的戒毒人员日常管理视频、现身说法报告视频以及其他禁毒宣传片。四是带领接受法治警示教育团体观摩戒毒所全貌,近距离了解戒毒工作核心理念。

今年以来,法治警示教育指定专人专岗负责法治警示教育工作,进行对外法治警示教育宣传,树立开门戒毒理念,加大对戒毒所的戒毒管理和戒毒矫治解说,加强对全国统一戒毒模式建设的四期四区五大中心讲解力度,积极营造社会化大禁毒工作环境,负责法治警示教育的工作人员致力于积极引导法治警示教育和拓展衔接帮扶渠道实现“双赢”,切实实施全国禁毒一盘棋的大戒毒工作。帮助更多吸毒人员远离毒品、重返社会。

3.法制警示教育的作用

五原戒毒所借助警示教育活动拓展衔接帮扶渠道的尝试取得良好效果,为戒毒工作职能作用的切入点和着力点发挥了积极作用,为推进社会化戒毒的大禁毒理念做出了行动上的补充,此举是有意义的警示教育和衔接帮扶对接活动,是积极做好法治警示教育与衔接帮扶的互惠互融开辟社会化大禁毒的尝试。

二、发力衔接帮扶工作的戒毒法制警示宣传作用

1.禁毒法制警示宣传的积极作用

戒毒法制警示新闻宣传是一项社会工程、系统工程,需要全社会和各部门共同参与齐心协力,不能只靠戒毒系统单打独斗,必须形成“政府主导、多方参与、分工负责、齐抓共管”的工作格局,才能更好地提升戒毒法制警示新闻宣传效果。需要加大戒毒工作宣传。针对当前对禁毒知识宣传多,对法制警示戒毒工作宣传较少的情况,加大对戒毒医疗、康复劳动、自愿戒毒、社区戒毒、科学戒毒等方面宣传,在全社会营造共同关心支持法制警示戒毒工作的良好氛围。同时,进一步推进“互联网+”戒毒新闻宣传工作进程,加大门户网站、政务微信公众号、微博和客户端的建设使用。积极与新闻媒体合作共建,让更多新闻媒体参与到戒毒法制警示新闻宣传工作中来,提升法制警示宣传效果。

2.衔接帮扶工作的延伸作用

五原戒毒所是巴彦淖尔市的法治警示教育基地之一,历年来,每年接受法治警示教育团体不下6次,近年来,每年6.26禁毒宣传期间都会出所发放法制警示宣传资料一次,每年配合电视台录制禁毒宣传短片不少于2次,不定期在法制网播发禁毒宣传新闻全年累积达到5篇,常年设立戒毒人员日常矫治图片展览,各种课堂学习、生日餐、习艺、书法绘画才艺展示、篮球排球运动、各种娱乐活动场景、文艺演出、法治乌兰牧骑联帮联教,多渠道、多手段呈现法治警示教育作用。2017年以来实现利用戒毒人员探视探访时间之际普及禁毒宣传活动。2018年以来开展家属课堂,普及法制宣传,间接接受法制警示教育人数不少于3万人。2019年截至目前,接受社会法制警示教育团体2次,直接接受法制警示教育人数约150人。近年来,五原戒毒所取得的法制警示成绩有:配合九三学社来所帮教,接受医疗器械援赠价值25万,接受图书捐赠、提供解除强制隔离戒毒后的就业信息,深挖扫黑除恶线索,提供有用线索为公检法部门服务,接受税务、银行、政府部门等社会帮教团体来所政策宣讲和戒毒帮教等,与社会开展了联合办学,办起了“家属学校”,借助社会医疗机构开通“绿色通道”实现了医疗救助直通。常年聘请资深律师确保法律援助取得实效。定期组织戒毒人员进行普法宣传,《宪法》学习考试考核常态化、规范化。为打造戒毒人员回归社会中途岛搭设了桥梁。也为拓展衔接帮扶渠道做到了“开门戒毒”。

三、科学推动社会化“大戒毒”的开展

1.顶层设计

习近平总书记强调,政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。内蒙古五原戒毒所为科学推动社会化“大戒毒”理念深入人心,积极开展法制宣传引导全面禁毒工作局面,积极争取社会资源对接拓展戒毒工作衔接帮扶延伸。

2.收治现状

受国际、国内毒情影响,内蒙古地区禁毒形势仍然十分严峻,现有吸毒人员和在册登记人员居历史新高,目前,五原戒毒所收治压力有增无减,病残人数不断上升,防所内死亡、防毒品流入、维护场所安全稳定的任务越来越大。截至目前,五原戒毒所所内收治人数不低于700人。

3.法制警示科学戒毒最新目标

五原戒毒所积极寻找法制警示科学戒毒规律,尝试运用医疗、体疗、心疗、食疗、工疗等有效的康复手段和方法,帮助戒毒人员安全生理脱毒、矫正错误认知、恢复身心健康、学会应对心瘾,同时修复家庭、社会关系,增强抵御毒品能力,力求最大限度戒治挽救吸毒者,最大限度减少毒品对社会的危害程度,以达到最大限度地促进法制警示社会和谐作用。为促进全国统一戒毒模式在内蒙古五原戒毒所落地生根打好法制警示宣传基础。

4.推进全国统一戒毒模式落地生根以及法制警示部署

年初,五原戒毒所王聪明所长做了《坚持问题导向 ?注重精准发力 推进统一戒毒模式生根结果》的主报告。报告中按照全区司法行政戒毒工作会议的统一部署,对今年各项工作作出部署。坚持“1个中心”以确保场所持续安全稳定和提高教育戒治质量为中心。夯实“2个基本点”,以推进全国统一戒毒模式和巩固规范化建设成果为基本点。开展“3个争创”,开展争创统一戒毒模式示范所、规范化建设示范所、科学戒治示范所活动。实现“5项确保”:确保场所持续安全稳定,实现“6无”;加快形成引领戒毒场所稳定、建设与科学发展新常态,全力以赴、扎扎实实做好强制隔离戒毒工作,为共和国七十大庆及自治区社会政治稳定保驾护航。

对法制警示教育做出部署,要持续加大法治警示教育力度,持续加强法制警示宣传。要紧跟形势,拓展衔接帮扶渠道,最大限度营造社会化大戒毒格局,利用网络、媒体、头条、微信、报纸、杂志、宣传栏、电视等一切渠道,进一步拓展衔接帮扶延伸工作,积极争取社会力量做好禁毒工作衔接和回归后照管。

要继续抓好法制警示教育的拓展延伸,利用好戒毒工作是新闻宣传的“富矿”之说,深挖每名戒毒人员背后都有一个鲜活生动的故事,讲述出来给人以警示和警醒。积极发挥法制警示教育作用,引领营造出良好的社会化大戒毒的舆论环境和警示引领环境。为社会化大戒毒推广提供助力。

四、法制警示教育拓展衔接帮扶渠道的思考

遵循习近平总书记就禁毒工作的重要指示精神,戒毒场所要树立开门戒毒理念,将法制警示戒毒工作置于社会治理大局中谋划,进一步明确发挥法制警示戒毒工作职能作用的切入点和着力点,更好服务党和国家事业发展。

一是要积极参与法制警示社会禁毒宣传活动,走出去、请进来,全方位展示法制警示戒毒工作的法制警示成果。开展法制警示大回访、大调研,科学总结法制警示戒毒成效,着力推进所内法制警示方式方法。

二是要强化戒毒法制警示科研,加强与社会专业机构合作,为创新法制警示戒毒方法提供理论支撑、智力支持和数据佐证。

三是要继续以衔接帮扶为重点,大力推动戒毒康复指导社会化延伸。

四是要继续拓展法治警示教育作用,持续推进法制警示教育反哺禁毒工作的帮教格局。

五是要充分利用传统媒体、新媒体集群、平面媒体集群等全媒体新闻传播平台,全方位宣传和展示五原戒毒所法制警示戒毒成果。

六是要切实大开法制警示教育窗口,科学选题,深入挖掘,讲好戒毒故事,带动全社会关注戒毒工作,营造出全民禁毒的工作氛围,最大限度发挥好衔接帮扶工作延伸,推动法制警示教育积极对接社会化大戒毒工程。


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